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鄂竟平部長在“部長通道”答記者問文字實錄
發布時間:2019-03-13 14:40:50來源:新華網作者:

3月12日,2019年全國兩會第四場“部長通道”在人民大會堂舉行。水利部部長鄂竟平在這里直面熱點,回應關切。


3月12日,水利部部長鄂竟平在“部長通道”接受采訪    本站記者 林若箐/攝

今年防汛不可掉以輕心 盡最大努力實現江河安瀾人民安寧

湖北日報記者:我有四個問題想問部長。最近幾年,我國異常氣候現象增多,防汛抗旱一直面臨較大壓力,在湖北尤其明顯。請問部長,今年我國的防汛抗旱總體形勢怎么樣?長江流域是否會面臨大的洪澇威脅?水旱災害防治劃到應急管理部之后,水利部將在防汛抗旱方面承擔哪些職責?如何避免多頭管理?謝謝。

水利部部長 鄂竟平:大家都知道,去年在黨和國家機構改革中,防汛抗旱的職能發生了重大變化,主要是國家防汛抗旱總指揮部由水利部劃到應急管理部。我認為,這個改革改得很科學,改得好。因為這么改了之后,就可以實現優化、協同、高效,在防汛抗旱職能上劃分得更清晰了,也更專業了。例如,我們水利部按照新的職能,在防汛抗旱上,我們主要承擔水利工程的運行和調度。毫無疑問,這一定是我們水利部的強項,也是我們的專業。應急管理部主要承擔應急搶險和應急避險,所謂應急避險就是當發生洪水的時候,應急轉移受洪水威脅的群眾。這兩項職能,毫無疑問,對應急部來講也是它的強項、它的專業。你們想,一次機構改革,兩個部門都能夠充分發揮自己的強項去履行職責,這樣的改革一定是科學的,一定是為大家所接受的。

關于今年的防汛,前幾天我們和中國氣象局搞了一個預測預報,結果不是很好,結論是今年氣象水文年景總體偏差。夏天降雨是南多北少,極端天氣事件有可能偏多,水旱災害因此就會偏重。尤其這位記者說的長江,長江就是降雨“南多”的區域。因此,長江今年有可能發較大的洪水。當然,這都是預測預報了,特別是在中下游。因此,今年防汛更不能掉以輕心,水利部要更加兢兢業業、如履薄冰。我們要超前備汛,寧可十防九空,絕不一次放松。

我們要按照習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念,按照新的職能,突出強化三個方面的工作:

第一,突出強化洪水的預測預報和預警工作。也就是努力延長預報期,提高預報精度。

第二,突出抓好水利工程的運行管理和優化調度。也就是要靠國家98000多座水庫、98個國家級蓄滯洪區和30多萬公里堤防,抗御洪水,減少災害損失。

第三,突出做好與應急管理部等部門的協調協作,統一步伐、合力抗洪。要死盯水庫的安全運行和優化調度。剛才這位同志講到長江,我們尤其要把長江強大的水庫群管理好、調度好。長江目前光是干流,就有40個大型水庫參與聯合調度,也就是說,可以靠這40個大型水庫有效地減少洪水威脅,以確保人民群眾生命財產安全和城鄉供水安全。

總而言之,今年我們一定要盡最大的努力實現江河安瀾、人民安寧。要像李克強總理所要求的那樣,以防汛抗旱優異成績迎接新中國成立70周年。謝謝。


3月12日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。這是水利部部長鄂竟平在“部長通道”接受采訪。 新華社記者 金立旺/攝

不管有多難 一定讓農民兄弟姐妹喝上放心水

農民日報記者:

李克強總理在作政府工作報告時提出,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。請問,水利部將采取哪些措施使6000萬農村人口盡快告別飲水難?

水利部部長 鄂竟平:

謝謝你這么關心廣大農民朋友。李克強總理在作政府工作報告時對農村飲水安全提出了非常明確、非常具體的要求。對此,我們水利部還是有些壓力的,因為當前還面臨著不少問題。

經過幾十年的努力,我們國家已經建立起比較完整的農村供水體系,這個體系可以服務9.4億農村人口,自來水普及率已經達到81%,基本上實現了農村全覆蓋,成就顯著。但是隨著經濟社會的發展,這幾年不斷冒出了一些新的問題。比如說現在正在運行的農村供水工程,有相當一部分是二十幾年前修建的,標準低并且老化,供水保證率不斷降低。再比如,隨著經濟社會的快速發展,各方面用水都在增加。因此,農村供水水源地的來水在不斷減少,供水保障率也在下降。同時還有水污染的問題,水污染的問題這幾年越來越多。此外,還有一些社會問題,比如現在大量的農民工進城,造成一些農村供水工程設施設備閑置。農村供水工程的供水能力剛才我說是9.4億人,實際現在在農村常住的還不到6億人,這就導致水費不能足額收繳,影響工程的正常運行維護。但是這些閑置工程又不能廢棄,因為大家知道,過年過節時,我們的農民兄弟還要回家,這是一個“兩難”選擇。諸如此類問題確實還不少,有些問題解決起來還是比較難的,因此,我們水利部有壓力。

但是面對這些問題,我們的態度非常明確,那就是不管有多難,一定要下決心去解決它,不能含糊。因為習近平總書記明確講,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。習近平總書記還說,小康不小康,關鍵看老鄉。我們理解,農村飲水安全就是廣大農民對美好生活的向往,農民如果喝不上足量合格的水,那就不是小康。因此,今后水利部只能是全心全意、竭盡全力地去破解這些問題,不能有什么其他別的選擇。今年我們要重點做這么四件事。

第一,按照國務院部署,中央和地方財政都出錢,并且吸引社會資本,抓緊提升改造現有又老又舊的供水工程設施,以提高農村供水工程的保證率和水源地的供水保證率。這件事我們已經連續干了三年,中央和地方財政已經投入了1200億,今年繼續,中央財政還要加大投入。

第二,水利部聯合生態環境部,對農村水源地開展整治和?;?。水利部已經提出了第一批整治?;っ?,一共12000處農村水源地。

第三,強化工程的運行管理,要健全管理機構,規范管理制度,落實運行經費,這一點是非常重要的。要保證農村供水工程良性運行。

第四,要壓實責任制。按照省區負總責、市縣抓落實的基本原則,壓實地方政府的主體責任、水利部門的監督責任和運行管理單位的管護責任。為了壓實這個責任,今年水利部要開展大規模暗訪,至少要暗訪3000個村莊。同時開通舉報通道,以實現強力監管和問責。

總之,水利部要在黨中央、國務院的堅強領導下,繼續奮斗,堅決完成李克強總理所作的政府工作報告中提出的任務,一定要讓農民兄弟姐妹喝上放心水。謝謝大家。


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